【非凡十年】筑强白云医卫保障网，书写健康民生新答卷

党的十八大以来，白云区以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，坚持把人民健康放在优先发展的战略地位，大力推进健康白云建设，不断优化医疗卫生资源配置，持续深化医药卫生体制改革，健全公共卫生服务体系，让群众就近看病就医更方便，促进人民健康水平稳步提升。

▲ 南方医院白云分院

截至2022年8月底

白云区共有医疗机构1102间

同2014年底相比增长了485间

数说十年2015年7月至2022年7月，白云区医疗卫生机构总诊疗量152万人次，同比上升1.76%，出院人次4.7万人，同比上升50.42%，医疗卫生机构病床使用率79.54%。

 十年来，白云区推动实现医疗机构全覆盖，让群众就近看病就医更方便。截至2022年8月底，白云区共有医疗机构1102间，同2014年底相比增长了485间。其中，医院增加了20间，社区卫生服务机构增加了7间，门诊部增长了118.3%，诊所增长了144.3%，村卫生站增至116间，内部设置机构增至79间。

兜底强基
持续完善基层医疗卫生服务体系

从挂号缴费需要花长时间排队等待，到在医疗自助缴费机上轻轻一刷即可办成；从听诊器、血压计、体温表“老三样”，到不断引进DR数字化摄影系统、核磁共振等先进医疗设备；从昔日简易的门诊，到今日初具规模的现代化大医院……十年来白云区不断加强医疗卫生基础设施建设完善医疗机构布局改善医疗环境，提升服务能力

▲在江高镇大石岗村中心卫生站，村民可刷脸享受“一元看病”

走进白云区各镇卫生院，过去拿着病历本排队挂号是常态，如今各大医院门诊楼已经常态化用上了叫号系统、自助机等辅助设施，通过改善就医秩序，缩短患者等候时间，提升就医体验。

市民陈先生：

“以前走进医院感觉很多人，现在走进医院感受到的是干净敞亮，就医流程简化，时间缩短。在手机点一点，就可以就诊，现在看病真方便。”

十年来，白云区持续推动医疗信息化建设，完成了基层医疗机构医院信息系统从以收费为核心，到以电子病历为核心的转变，区域居民健康档案的网格化录入，使得医院信息系统与公卫系统深度融合贯通，多措并举实现“让信息多跑路，患者少跑腿”。

与此同时

白云区不断加强

医疗基础设施建设

▼5家区属医院升级为三级医院，投资10亿元建设白云区人民医院新院区，二期住院楼项目已开工建设；白云区第三人民医院、南方医院太和分院、广州中医药大学第一附属医院白云医院等新住院楼陆续建成使用，公立医院基础建设实现蝶变升级，布局不断优化，卫生健康资源不断提质扩容。

▲ 广州中医药大学第一附属医院白云医院揭牌成立

在医疗资源不发达的镇村，白云区不断探索提供安全、便捷、均等化的基层医疗和公共卫生服务。自2019年起，白云区从无到有、从有到优，逐步在钟落潭镇、太和镇、人和镇、江高镇多个村共建成32间中心卫生站，以及在大源街、龙归街各建成一间中心卫生站，再加上全区82个村卫生站，它们以网格延伸的方式，初步形成了农村地区15分钟健康服务圈。

▲ 在同德街社区卫生服务中心康复病区走廊，护士扶着患者进行康复训练

江高镇杨山村村民刘阿姨：

“以前每次拿药都要十几块钱，现在只需要一块钱，看病方便又便宜。这都得益于村卫生站实行了‘一元钱看病’惠民政策，让大家在家门口就享受到便宜、可靠、便捷的医疗卫生服务。”

从看病难、看病贵

到覆盖城乡的

医疗卫生服务体系建立

种种改变成为白云区卫生健康事业

蓬勃发展的生动诠释

让老百姓享受到了

实实在在的健康红利

资源优化
卫生事业走上高质量发展快车道

十年来，白云区不断加快推动医疗资源均衡发展，持续稳步实施分级诊疗，推进医联体建设和紧密型医共体建设，以大刀阔斧的魄力推动医疗卫生事业发展，交出了一张张亮眼的成绩单。在深化医疗卫生体制改革上，白云区先后通过与南方医科大学南方医院、广州中医药大学附属第一医院等医院共建紧密型医联体的模式，推动区属公立医院高质量发展。
▲ 南方医科大学南方医院白云分院白云区卫生健康局方面：

“与高等院校和附属医院合作，是白云区实施改善医疗服务行动计划的一项重要内容，有助于推进健康白云建设，进一步增强基层医疗卫生服务能力，提升区域医疗卫生服务水平。”

自2020年起，白云区整合优势资源，推进4个城市医疗集团建设，推动优质医疗资源特别是人才、技术等纵向流动、下沉基层，整合先进的医院管理经验、群众认可的重点专科，向基层医疗机构辐射，不断提升其技术水平和服务能力。在此背景下，白云区疑难急危重症救治中心于2022年正式揭牌成立，由南方医院白云分院牵头，在医疗集团内部逐步向全区铺开，确保区内急危重症患者得到优质、高效的救治，实现“大病不出区”的目标，提升区域疑难急危重症救治水平，最终形成并有序运作“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗机制。

▲ 白云区疑难急危重症救治中心授牌成立

白云区还积极完善重大疫情防控体制机制，大力健全公共卫生应急管理体系，推动卫生应急工作高速高质发展。

同时

高质量完成胸痛患者区域

协同救治网络建设

▼

☉创建了5间国家基层胸痛中心和3间广东省基层胸痛中心，石井人民医院成首家省级（基层版）胸痛中心示范基地，白云区胸痛中心专科联盟工作经验被省卫生健康委推广。☉白云区还引进省、市高水平医院，共建了胸痛中心、卒中中心、骨科、妇产儿科等25个专科联盟，在急救、妇儿、康复等领域精准施策，搭建区域协同救治网络，高效满足人民群众多层次多样化的健康需求。
▲ 今年7月，第十一届中国胸痛中心大会暨国家基层版胸痛中心示范单位现场观摩会，在石井人民医院举行

【十年样本】

构建15分钟健康服务圈
“一元钱看病”惠及44万人

看病只需花一元钱？

不收一分钱诊疗费？

在白云区

这些都变成了现实

去年以来，白云区卫生健康局通过不断探索和实践，创新推出“一元钱看病”、中心卫生站建设、基层智慧就医等措施，让全区118个行政村的村民在家门口，就能享受到便宜、可靠、便捷的医疗卫生服务。村民戴阿姨：

“我刚从人和镇西成村中心卫生站开完降压药，政府这项服务很棒，我很满意。现在一块钱能干什么？连一次公交车都坐不成，没想到在我们村能看一次病！”

白云区的这场“一元钱看病”改革，从选点实施到全面铺开仅花了半年时间，如今已在全区4个镇卫生院、116个卫生站实施。像戴阿姨一样享受“一元钱看病”实惠的白云区村民，就有约44万人。
▲在大石岗村中心卫生站，村民仅需支付一元即可享受优质医疗服务钟落潭镇马洞村村民龚大叔：

“家里老人小孩有个小病，走几分钟就到中心卫生站了，再也不用赶去几公里远的镇卫生院了。村中心卫生站启用后，大家看病既方便又不贵，感觉健康越来越有保障了。”

白云区卫生健康局相关负责人：

“针对镇村原卫生站点‘多、散、广’的问题，白云区创新提出了建设中心卫生站的工作思路。我们整合了片区人力、设备等资源，以30%的覆盖率规划建设中心卫生站，按3个至4个行政村设置一所中心卫生站的模式，完成了镇村卫生一体化管理。”

在“一元钱看病”改革中，白云区探索创新出了很多个“第一次”，利用“互联网+”赋能就是其一。在江高镇大石岗村中心卫生站，在一部自助机前，刷脸即可完成医保识别。如今，白云区所有实施“一元钱看病”的村卫生站和中心卫生站，均已接入政务网，可以畅通无阻地使用医保系统和与镇卫生院联通的信息化系统，患者信息实现互联互通。

白云区卫生健康局相关负责人介绍，村卫生站联同医保、政数等部门，充分利用信息化手段，在村卫生站和中心卫生站启用了指尖静脉、人脸识别、诊间支付、排队叫号、自助一体机等便民应用，村民就诊不需要携带身份证、医保卡等，就能享受到高质高效的就医体验。

目前，白云区已建成钟落潭镇11个村、太和镇7个村、人和镇6个村、江高镇10个村等32间中心卫生站，以及大源街、龙归街各一间中心卫生站，再加上全区82个村卫生站，它们以网格延伸的方式，初步形成了农村地区15分钟健康服务圈。

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  文：江兴夏 

  图：石建华 谭札烽  李程光 资料图片

  通讯员：李卓翘 

  编辑：陈若兰

  审核：王玲  复核：林梅芳  签发：刘海裕
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